जापान में कार्बन तटस्थता प्राप्त करने के लिए, सौर ऊर्जा उत्पादन जैसे नवीकरणीय ऊर्जा के लोकप्रियकरण का विस्तार करना आवश्यक है। सौर ऊर्जा साझाकरण ने नवीकरणीय ऊर्जा के प्रवेश का विस्तार करने के उपाय के रूप में बहुत ध्यान आकर्षित किया है। वहीं, जैसे-जैसे जापान में तकनीक फैलती है, सौर ऊर्जा बंटवारे में नई समस्याएं और चिंता पैदा हो गई है।
इसके आधार पर, हम अगले 3 समस्याओं पर ध्यान केंद्रित करते हैं जिन्हें जापान में सौर ऊर्जा के भविष्य के विकास में दूर किया जाना है। वे "भूमि बाधाएं", "सामाजिक स्वीकृति" और "प्रौद्योगिकी बाधाएं" हैं। नीचे हम इन तीन मुद्दों का एक-एक करके विश्लेषण करेंगे।
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समस्या 1: भूमि बाधाएं
जापानी पर्यावरण मंत्रालय के एक सर्वेक्षण के अनुसार, जापान में सौर ऊर्जा शुरू करने की क्षमता 2,746 GW है। उनमें से, यह 699GW की क्षमता के साथ सौर ऊर्जा उत्पादन उपकरण स्थापित करने के लिए सबसे आसान जगह है। FIT शुरू होने के बाद, जापान में सौर ऊर्जा उत्पादन के लिए उपयुक्त भूमि और स्थान कम और कम हो गया।
जापान में अधिक से अधिक कृषि भूमि का उपयोग सौर ऊर्जा उत्पादन के लिए भी किया जा रहा है, लेकिन कृषि भूमि के रूपांतरण पर कई प्रतिबंध हैं, जिसका जापान में सौर ऊर्जा उत्पादन के लोकप्रियकरण पर सीमित प्रभाव पड़ता है। मार्च 2020 तक, कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन मंत्रालय द्वारा घोषित कृषि भूमि रूपांतरण परमिट की संख्या 2,653 थी, और 2021 के अंत तक, संचयी कुल लगभग 4,000 तक पहुंच गया था।
जंगलों को शामिल करना जिन्होंने विकास परमिट प्राप्त किए हैं, जापान में परित्यक्त कृषि योग्य भूमि और कृषि बंजर भूमि को भी प्रभावी उपयोग के लिए सौर ऊर्जा उत्पादन भूमि में परिवर्तित किया जा सकता है। वर्तमान में, जापान की परित्यक्त कृषि योग्य भूमि 420,000 हेक्टेयर तक पहुंच गई है। यदि इन भूमियों का उपयोग सौर ऊर्जा उत्पादन भूमि के रूप में किया जा सकता है, तो यह न केवल जापान में नवीकरणीय ऊर्जा के लोकप्रियकरण में योगदान देगा, बल्कि जापान में स्थानीय आय उत्पादन और राष्ट्रीय भूमि के उपयोग में भी योगदान देगा। कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन मंत्रालय कृषि बंजर भूमि को सौर ऊर्जा उत्पादन भूमि में परिवर्तित करने के लिए प्रणाली की फिर से जांच कर रहा है, लेकिन जापान हमेशा कृषि भूमि के अत्यधिक विनियोग से बचना होगा।
2019 में, जापान में 2,000 से अधिक कृषि प्रकाश परियोजनाओं को जोड़ा गया था। यह वृद्धि बहुत अधिक नहीं है। हालांकि भविष्य में जापान में कृषि प्रकाश परियोजनाओं की संख्या में वृद्धि होगी, क्योंकि जापान की कृषि समिति कृषि प्रकाश भूमि के ऑडिट में अधिक से अधिक सख्त हो जाती है, कृषि भूमि की संख्या भी बढ़ेगी जो ऑडिट पास नहीं कर सकती है।
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प्रश्न 2: सामाजिक स्वीकृति
यद्यपि सौर ऊर्जा उत्पादन के स्थायी फायदे हैं, स्थानीय निवासियों की समझ के बिना सौर ऊर्जा उत्पादन सुविधाओं की स्थापना के लिए उपयुक्त भूमि पर भी सौर ऊर्जा उत्पादन को सफलतापूर्वक पेश करना मुश्किल है। जबकि जापान में सौर ऊर्जा की व्यापक स्वीकृति है, फिट समाप्त होने के बाद स्थानीय विकास योजनाओं द्वारा इसे अनदेखा किया जा सकता है।
वर्तमान में, जापान के कुछ क्षेत्रों में सौर ऊर्जा उत्पादन जैसे नवीकरणीय ऊर्जा की शुरूआत के आसपास कुछ विवाद और प्रासंगिक नियमों की उपेक्षा है। यदि सौर ऊर्जा उत्पादन को अन्य मुख्य बिजली उत्पादन विधियों के समान स्थिति प्राप्त करनी है, तो स्थानीय और सामाजिक चिंताओं को खत्म करना आवश्यक है। यह एक ऐसा उपाय है जिसे कुछ सौर ऊर्जा उत्पादन के आयात में कमी आने पर भी किया जाना चाहिए।
अप्रैल 2020 से, पर्यावरण के जापानी मंत्रालय ने पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन के लक्ष्य के रूप में 30 MW से अधिक के सौर ऊर्जा संयंत्रों पर विचार करना शुरू कर दिया। इस क्षमता तक पहुंचने के लिए एक पावर स्टेशन को यह भी सुनिश्चित करना होगा कि इसका निर्माण स्थानीय अधिकारियों द्वारा पूरी तरह से अनुमोदित है। इसलिए, जापान में सौर ऊर्जा उत्पादन की शुरूआत को न केवल बिजली उत्पादन क्षमता पर विचार करना चाहिए, बल्कि यह भी विचार करना चाहिए कि क्या यह जापान के विभिन्न हिस्सों की विशेषताओं के साथ एकीकृत है।
इस मुद्दे पर, संबंधित जापानी कानून और केंद्र सरकार एक बड़ी भूमिका निभाएंगे। उदाहरण के लिए, 2014 में लागू "कृषि, पहाड़ों और मछली पकड़ने के गांवों के लिए नवीकरणीय संसाधनों पर जापान का कानून" यह निर्धारित करता है कि नवीकरणीय ऊर्जा के विकास का नेतृत्व स्थानीय सरकारों द्वारा किया जाना चाहिए, और ऊर्जा आयात को इलाके के साथ एक आम सहमति तक पहुंचना चाहिए और इलाके के लिए रिटर्न प्रदान करना चाहिए। इसके अलावा, जापान की सरकारी एजेंसियों को स्वतंत्र होने का नुकसान है, और स्थानीय रूप से नवीकरणीय ऊर्जा को लोकप्रिय बनाने के लिए, प्रासंगिक जापानी सरकारी एजेंसियों को सहयोग को मजबूत करना चाहिए।
जापान में, केंद्र सरकार के अलावा, स्थानीय सरकारों के पास स्थानीय मामलों पर निर्णय लेने की शक्ति की एक निश्चित डिग्री भी है। इसलिए, क्या नवीकरणीय ऊर्जा को स्थानीय रूप से लोकप्रिय बनाया जा सकता है, यह इस बात पर भी निर्भर करता है कि स्थानीय सरकार के अधिकार का उपयोग किया जा सकता है या नहीं। 2019 तक, कुल 68 नगरपालिकाओं, नगरपालिकाओं और गांवों ने जापान की केंद्र सरकार द्वारा प्रख्यापित "खेती, पहाड़ों और मछली पकड़ने के गांवों के लिए नवीकरणीय ऊर्जा कानून" के अनुसार स्थानीय नवीकरणीय ऊर्जा के लिए बुनियादी योजनाएं तैयार की हैं, और नवीकरणीय ऊर्जा से संबंधित कुल 80 उपकरण सुधार योजनाएं हैं। ऊपर उल्लिखित इन कानूनों के अनुसार, जापानी स्थानीय सरकारें अपने क्षेत्रों में नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन की क्षमता का पता लगा सकती हैं, अपने क्षेत्रों में नवीकरणीय ऊर्जा शुरू करने के महत्व की पुष्टि कर सकती हैं, और इस प्रकार अपने क्षेत्रों में नवीकरणीय ऊर्जा की स्वीकृति बढ़ा सकती हैं।
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प्रश्न 3: तकनीकी बाधाएं
कृषि उत्पादन क्षेत्र से दूसरे क्षेत्र में भिन्न होता है, और किस्में और उत्पादन तकनीकें क्षेत्र से दूसरे क्षेत्र में भिन्न होती हैं, चाहे वह अनाज, सब्जियां या फलों के पेड़ हों। प्रत्येक फसल में प्रकाश संश्लेषण के लिए एक प्रकाश संतृप्ति बिंदु होता है। क्या प्रकाश संतृप्ति बिंदु के ऊपर सूर्य के प्रकाश का फसलों के विकास पर कोई प्रभाव पड़ता है, भले ही छायाप्रभाव की एक निश्चित मात्रा फसलों पर चमकती है, क्या फसलों के साथ कोई समस्या है, और सौर ऊर्जा साझा करने की समस्या इस बिंदु पर केंद्रित है। क्या एक फसल विकास के लिए उपयुक्त है, यह स्थानीय जलवायु और मिट्टी की स्थिति पर निर्भर करता है, और यदि इन स्थितियों के अनुकूल है, तो सौर साझाकरण संभव होगा।
इसके अलावा, बिजली प्रणाली की समस्याएं भी सौर ऊर्जा उत्पादन के विकास को प्रतिबंधित कर रही हैं। वर्तमान में, जापान की ग्रिड और एसी आवृत्तियां समान नहीं हैं। इसके बजाय, इसे उस क्षेत्र में बिजली कंपनी के अधिकार क्षेत्र के तहत कई क्षेत्रों में विभाजित किया गया है। जापान के पावर ग्रिड की इस विशेष स्थिति के कारण, जापान के पावर ग्रिड में नवीकरणीय ऊर्जा की बिजली में उतार-चढ़ाव, पारेषण क्षमता और बिजली प्रणाली स्थिरता के रखरखाव को सुनिश्चित करना, आदि, जापान में नवीकरणीय ऊर्जा के व्यापक लोकप्रियकरण के लिए हल किए जाने वाले कई प्रमुख मुद्दे बन गए हैं।
उपसंहार
यदि इन समस्याओं में सुधार किया जाता है, तो जापान में सौर ऊर्जा उत्पादन की लागत को और कम करने की उम्मीद है। नवीकरणीय बिजली के प्रसार ने न केवल कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन में कटौती की है, बल्कि बिजली के बिलों में भी कटौती की उम्मीद है। अधिक गहराई से, सौर ऊर्जा साझा करण "अच्छी सामग्री रीसाइक्लिंग के समुदाय-आधारित समाज को साकार करने" का एक साधन होगा।