वाणिज्य, उद्योग और व्यापार महानिदेशालय (डीजीटीआर) ने प्रस्ताव दिया है कि भारत 29 मार्च, 2022 से शुरू होने वाले पांच वर्षों की अवधि के लिए चीन से उत्पन्न या आयात की गई लेपित बैकशीट पर डंपिंग रोधी शुल्क लगाए।
भारतीय मॉड्यूल निर्माता RenewSys India ने DGTR को प्रस्ताव दिया है कि चीन से आयातित कोटेड बैकशीट पर डंपिंग रोधी शुल्क लगाया जाना चाहिए। उसके बाद, डीजीटीआर ने एक एंटी-डंपिंग जांच शुरू की।
RenewSys के अनुसार, चीन में कोटेड बैकशीट भारत में बनी शीट जैसी ही हैं। डंप किए गए आयातित बैकशीट तकनीकी विशिष्टताओं, गुणवत्ता, कार्यक्षमता या अंतिम उपयोग में भिन्न नहीं होते हैं।
मार्च 2021 में, DGTR ने चीन से आयातित कोटेड बैकशीट की विस्तृत जांच शुरू की और अपने निष्कर्षों और सिफारिशों को प्रकाशित किया। सर्वेक्षण की अवधि 1 अक्टूबर, 2019 से 30 सितंबर, 2020 तक है।
डीजीटीआर ने घरेलू उद्योग पर पाटन के प्रभाव को समझने के लिए एक क्षति विश्लेषण भी किया। विश्लेषण में शामिल विभिन्न अवधियां अप्रैल 2017 से मार्च 2018, अप्रैल 2018 से मार्च 2019, अप्रैल 2019 से मार्च 2020 और वास्तविक सर्वेक्षण अवधि हैं।
एक लेपित बैकशीट सौर फोटोवोल्टिक मॉड्यूल के निर्माण में उपयोग की जाने वाली बहुलक संरचना सामग्री है, जो मॉड्यूल को गंदगी, धूल, नमी और क्षय से बचाती है।
अपनी जांच में, डीजीटीआर ने पाया कि लेपित बैकशीट भारत को सामान्य मूल्य से कम पर निर्यात की गई थी, जिसके परिणामस्वरूप डंपिंग हुई थी, और डंपिंग महत्वपूर्ण थी। जांच अवधि के दौरान चीन ने सालाना 331 मीट्रिक टन कोटेड बैकशीट डंप की।
डीजीटीआर ने नोट किया कि क्षति जांच अवधि के दौरान चीन से कोटेड बैकशीट के आयात का पूर्ण मूल्य बढ़ा है। इन आयातों की सीआईएफ कीमतें घरेलू उद्योग की अप्रभावित कीमतों से काफी नीचे हैं, यह सुझाव देते हुए कि कीमतों का 20 प्रतिशत से 30 प्रतिशत तक गंभीर रूप से कम मूल्यांकन किया गया है।
आयातित कोटेड बैकशीट की कीमत बिक्री की लागत से कम होती है, जिसका भारतीय उद्योग पर मूल्य-दबाने वाला प्रभाव पड़ा है। जांच अवधि के दौरान, घरेलू उद्योग को घाटा हुआ, यहां तक कि ईबीआईटी और पूंजी पर प्रतिलाभ भी नकारात्मक थे, और घरेलू उद्योग के नकद लाभ में भी तेजी से गिरावट आई।
डीजीटीआर ने निष्कर्ष निकाला कि घरेलू उद्योग को नुकसान किसी अन्य ज्ञात कारक के कारण नहीं था। इसलिए लक्षित देश से आयातित पाटित उत्पाद से घरेलू उद्योग को काफी नुकसान हुआ है ।
रिकॉर्ड पर इसकी जानकारी इंगित करती है कि उपभोक्ताओं या डाउनस्ट्रीम उद्योगों पर डंपिंग रोधी शुल्क नहीं लगाने का प्रभाव न्यूनतम है। इसलिए, पाटनरोधी शुल्क लगाना जनहित के विपरीत नहीं है।
डीजीटीआर ने निष्कर्ष निकाला कि, एंटी-डंपिंग नियमों के तहत, भारत को डंपिंग, क्षति और कारण की जांच के बाद डंपिंग और परिणामी प्रतिकूल प्रभावों का प्रतिकार करने के लिए एंटी-डंपिंग शुल्क लगाना चाहिए।
कम कर दर नियमों के तहत, डीजीटीआर ने डंपिंग मार्जिन और प्रभाव मार्जिन के निचले हिस्से के बराबर एंटी - डंपिंग शुल्क लगाने का प्रस्ताव किया है, जिससे घरेलू उद्योग पर प्रभाव समाप्त हो गया है, जो 20 प्रतिशत से प्रभावित है।
डीजीटीआर ने चीन या जौलीवुड जैसे उत्पादकों से उत्पन्न कोटेड बैकशीट पर 762/मीट्रिक टन और अन्य सभी उत्पादकों पर 908/मीट्रिक टन डंपिंग रोधी शुल्क लगाने का प्रस्ताव किया है।
According to the procedure, the DGTR, which is the designated agency of the Ministry of Commerce, will recommend the imposition of provisional anti-dumping duties or final anti-dumping duties. The Treasury Department's tax office will then take action on recommendations to collect or dispose of such taxes within three months.
डीजीटीआर ने यह भी सिफारिश की कि भारतीय बाजार में डंपिंग से होने वाले नुकसान की भरपाई के लिए चीन से आयातित कुछ फ्लैट-रोलेड एल्युमीनियम उत्पादों पर एंटी-डंपिंग शुल्क लगाया जाए। हिंडाल्को इंडस्ट्रीज ने घरेलू उद्योग की ओर से डीजीटीआर को एक आवेदन प्रस्तुत किया है जिसमें चीन से आयातित फ्लैट-रोलेड एल्युमीनियम उत्पादों पर एक एंटी-डंपिंग जांच शुरू करने की मांग की गई है।