जापान में कार्बन तटस्थता प्राप्त करने के लिए, सौर ऊर्जा उत्पादन जैसे नवीकरणीय ऊर्जा के लोकप्रियकरण का विस्तार करना आवश्यक है। पिछले साल एक नई "बुनियादी ऊर्जा योजना" तैयार करने के लिए अर्थव्यवस्था, व्यापार और उद्योग मंत्रालय की विचार-विमर्श बैठक में, प्रासंगिक विशेषज्ञों ने कहा कि यदि जापान बड़ी मात्रा में नवीकरणीय ऊर्जा पेश करना चाहता है, तो "बिजली के उतार-चढ़ाव का जवाब देना", "पारेषण क्षमता सुनिश्चित करना", "बिजली प्रणाली की स्थिरता बनाए रखना" और "प्राकृतिक स्थिति और सामाजिक बाधाओं का जवाब देना" और "लागत स्वीकृति" और अन्य मुद्दों पर प्रतिक्रिया करना आवश्यक नहीं होगा, समाधान प्रस्तावित करना आवश्यक है।
इसके आधार पर, हम अगले 3 समस्याओं पर ध्यान केंद्रित करते हैं जिन्हें जापान में सौर ऊर्जा के भविष्य के विकास में दूर किया जाना है। वे "स्थान बाधाएं", "सामाजिक स्वीकृति" और "पावर सिस्टम बाधाएं" हैं। नीचे हम इन तीन मुद्दों का एक-एक करके विश्लेषण करेंगे।
प्रश्न 1: साइट चयन बाधाएँ
जापानी पर्यावरण मंत्रालय के एक सर्वेक्षण के अनुसार, जापान में सौर ऊर्जा शुरू करने की क्षमता 2,746 GW है। उनमें से, यह 699GW की क्षमता के साथ सौर ऊर्जा उत्पादन उपकरण स्थापित करने के लिए सबसे आसान जगह है। FIT शुरू होने के बाद, जापान में सौर ऊर्जा उत्पादन के लिए उपयुक्त भूमि और स्थान कम और कम हो गया। घरों, कारखानों, सार्वजनिक सुविधाओं की छतों, और अवकाश स्थानों ने जापान में सौर ऊर्जा उत्पादन सुविधाओं को स्थापित करने के लिए उम्मीदवार बनना शुरू कर दिया है। इसके अलावा, जापान में अधिक से अधिक कृषि भूमि का उपयोग सौर ऊर्जा उत्पादन के लिए भी किया जा रहा है, लेकिन कृषि भूमि के रूपांतरण पर कई प्रतिबंध हैं, जिसका जापान में सौर ऊर्जा उत्पादन के लोकप्रियकरण पर सीमित प्रभाव पड़ता है।
जंगलों को शामिल करना जिन्होंने विकास परमिट प्राप्त किए हैं, जापान में परित्यक्त कृषि योग्य भूमि और कृषि बंजर भूमि को भी प्रभावी उपयोग के लिए सौर ऊर्जा उत्पादन भूमि में परिवर्तित किया जा सकता है। वर्तमान में, जापान की परित्यक्त कृषि योग्य भूमि 420,000 हेक्टेयर तक पहुंच गई है। यदि इन भूमियों का उपयोग सौर ऊर्जा उत्पादन भूमि के रूप में किया जा सकता है, तो यह न केवल जापान में नवीकरणीय ऊर्जा के लोकप्रियकरण में योगदान देगा, बल्कि जापान में स्थानीय आय उत्पादन और राष्ट्रीय भूमि के उपयोग में भी योगदान देगा। कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन मंत्रालय कृषि बंजर भूमि को सौर ऊर्जा उत्पादन भूमि में परिवर्तित करने के लिए प्रणाली की फिर से जांच कर रहा है, लेकिन जापान हमेशा कृषि भूमि के अत्यधिक विनियोग से बचना होगा।
2019 में, जापान में 2,000 से अधिक कृषि प्रकाश परियोजनाओं को जोड़ा गया था। यह वृद्धि बहुत अधिक नहीं है। हालांकि भविष्य में जापान में कृषि प्रकाश परियोजनाओं की संख्या में वृद्धि होगी, क्योंकि जापान की कृषि समिति कृषि प्रकाश भूमि के ऑडिट में अधिक से अधिक सख्त हो जाती है, कृषि भूमि की संख्या भी बढ़ेगी जो ऑडिट पास नहीं कर सकती है।
जापान के ग्रामीण क्षेत्रों की आबादी धीरे-धीरे सिकुड़ रही है, और सौर ऊर्जा उत्पादन को भी जापानी सरकार की ग्रामीण क्षेत्रों की पुन: योजना में एक विकल्प के रूप में शामिल किया जाएगा।
प्रश्न 2: सामाजिक स्वीकृति
यद्यपि सौर ऊर्जा उत्पादन के स्थायी फायदे हैं, स्थानीय निवासियों की समझ के बिना सौर ऊर्जा उत्पादन सुविधाओं की स्थापना के लिए उपयुक्त भूमि पर भी सौर ऊर्जा उत्पादन को सफलतापूर्वक पेश करना मुश्किल है। जबकि जापान में सौर ऊर्जा की व्यापक स्वीकृति है, फिट समाप्त होने के बाद स्थानीय विकास योजनाओं द्वारा इसे अनदेखा किया जा सकता है।
वर्तमान में, जापान के कुछ क्षेत्रों में सौर ऊर्जा उत्पादन जैसे नवीकरणीय ऊर्जा की शुरूआत के आसपास कुछ विवाद और प्रासंगिक नियमों की उपेक्षा है। जापान की एजेंसी फॉर नेचुरल रिसोर्सेज एंड एनर्जी ने कहा कि अगर सौर ऊर्जा उत्पादन को अन्य मुख्य बिजली उत्पादन विधियों के समान दर्जा प्राप्त करना है, तो स्थानीय और सामाजिक चिंताओं को खत्म करना आवश्यक है। यह एक ऐसा उपाय है जिसे कुछ सौर ऊर्जा उत्पादन के आयात में कमी आने पर भी किया जाना चाहिए।
अप्रैल 2020 से, पर्यावरण के जापानी मंत्रालय ने पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन के लक्ष्य के रूप में 30 MW से अधिक के सौर ऊर्जा संयंत्रों पर विचार करना शुरू कर दिया। इस क्षमता तक पहुंचने के लिए एक पावर स्टेशन को यह भी सुनिश्चित करना होगा कि इसका निर्माण स्थानीय अधिकारियों द्वारा पूरी तरह से अनुमोदित है। इसलिए, जापान में सौर ऊर्जा उत्पादन की शुरूआत को न केवल बिजली उत्पादन क्षमता पर विचार करना चाहिए, बल्कि यह भी विचार करना चाहिए कि क्या यह जापान के विभिन्न हिस्सों की विशेषताओं के साथ एकीकृत है।
इस मुद्दे पर, संबंधित कानून और जापान की केंद्र सरकार एक बड़ी भूमिका निभाएगी। उदाहरण के लिए, 2014 में लागू "जापान के कृषि, पर्वत और मछली पकड़ने के गांवों के नवीकरणीय संसाधन कानून" में कहा गया है कि नवीकरणीय ऊर्जा के विकास का नेतृत्व स्थानीय सरकारों द्वारा किया जाना चाहिए, और ऊर्जा आयात को इलाके के साथ एक आम सहमति तक पहुंचना चाहिए और इलाके के लिए रिटर्न प्रदान करना चाहिए। "क्लाइमेट वार्मिंग Countermeasures संवर्धन कानून", जिसे पिछले साल मार्च में लागू किया गया था, स्थानीय स्तर पर नेतृत्व वाली नवीकरणीय ऊर्जा के उत्पादन स्थानों और लक्ष्यों को भी निर्धारित करता है। इसके अलावा, जापान की सरकारी एजेंसियों को स्वतंत्र होने का नुकसान है, और स्थानीय रूप से नवीकरणीय ऊर्जा को लोकप्रिय बनाने के लिए, प्रासंगिक जापानी सरकारी एजेंसियों को सहयोग को मजबूत करना चाहिए।
जापान में, केंद्र सरकार के अलावा, स्थानीय सरकारों के पास स्थानीय मामलों पर निर्णय लेने की शक्ति की एक निश्चित डिग्री भी है। इसलिए, क्या नवीकरणीय ऊर्जा को स्थानीय रूप से लोकप्रिय बनाया जा सकता है, यह इस बात पर भी निर्भर करता है कि स्थानीय सरकार के अधिकार का उपयोग किया जा सकता है या नहीं। 2019 तक, कुल 68 नगरपालिकाओं, नगरपालिकाओं और गांवों ने जापान की केंद्र सरकार द्वारा प्रख्यापित "खेती, पहाड़ों और मछली पकड़ने के गांवों के लिए नवीकरणीय ऊर्जा कानून" के अनुसार स्थानीय नवीकरणीय ऊर्जा के लिए बुनियादी योजनाएं तैयार की हैं, और नवीकरणीय ऊर्जा से संबंधित कुल 80 उपकरण सुधार योजनाएं हैं। उपर्युक्त कानूनों के अनुसार, जापानी स्थानीय सरकारें अपने क्षेत्रों में नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन की क्षमता का पता लगा सकती हैं, अपने क्षेत्रों में नवीकरणीय ऊर्जा शुरू करने के महत्व की पुष्टि कर सकती हैं, और अपने क्षेत्रों में नवीकरणीय ऊर्जा की स्वीकृति बढ़ा सकती हैं।
केंद्र और स्थानीय सरकारों के समर्थन, कानूनी संरक्षण और सार्वजनिक स्वीकृति के अलावा, उद्यमों द्वारा नवीकरणीय ऊर्जा की स्वीकृति भी बहुत महत्वपूर्ण है।
RE100 दुनिया के सबसे प्रभावशाली व्यवसायों द्वारा 100% नवीकरणीय बिजली के उपयोग को बढ़ावा देने के लिए जलवायु समूह द्वारा आयोजित एक पहल है। व्यवसायों को 100% नवीकरणीय ऊर्जा का उपयोग करने के लिए धक्का देने से लाभ, वैश्विक स्तर पर नवीकरणीय बिजली के उपयोग का विस्तार करने में मदद करता है। Ricoh जापान में RE100 में शामिल होने वाली पहली कंपनी है और नवीकरणीय ऊर्जा ऊर्जा ऊर्जा प्रेषण के लिए एक व्यापक मूल्यांकन प्रणाली पेश करने वाली जापान की पहली कंपनी है। रिकोह की मूल्यांकन प्रणाली न केवल कंपनी द्वारा उपयोग की जाने वाली ऊर्जा के पर्यावरणीय प्रभाव का मूल्यांकन करती है, बल्कि स्थानीय निवेश अनुपात और नवीकरणीय ऊर्जा में योगदान को भी ध्यान में रखती है। इसलिए भले ही यह नवीकरणीय ऊर्जा हो, यदि इसे स्थानीय रूप से स्वीकार नहीं किया जाता है, तो रिकोह इसका उपयोग नहीं करेगा।
समस्या 3: पावर सिस्टम बाधाएँ
वर्तमान में, जापान की ग्रिड और एसी आवृत्तियां समान नहीं हैं। इसके बजाय, इसे उस क्षेत्र में बिजली कंपनी के अधिकार क्षेत्र के तहत कई क्षेत्रों में विभाजित किया गया है। जापान के पावर ग्रिड की इस विशेष स्थिति के कारण, जापान के पावर ग्रिड में नवीकरणीय ऊर्जा की बिजली में उतार-चढ़ाव, पारेषण क्षमता और बिजली प्रणाली स्थिरता के रखरखाव को सुनिश्चित करना, आदि, जापान में नवीकरणीय ऊर्जा के व्यापक लोकप्रियकरण के लिए हल किए जाने वाले कई प्रमुख मुद्दे बन गए हैं।
एक उदाहरण के रूप में पारेषण क्षमता की गारंटी लेते हुए, जापान के विभिन्न क्षेत्रों में पावर ग्रिड लचीले ढंग से मौजूदा उपकरणों का उपयोग करते हैं और एक "कनेक्शन प्रबंधन" प्रणाली विकसित करते हैं। जनवरी 2021 के बाद से, जापान ने पावर ग्रिड को बैकअप पावर के साथ जोड़ने के लिए राष्ट्रव्यापी उपाय शुरू किए हैं, और नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन क्षमता जिसे बिजली प्रणाली के व्यस्त होने पर ग्रिड से जोड़ा जा सकता है, एक महीने में 2,231 मेगावाट तक पहुंच जाएगा, जिसमें 1,775 मेगावाट अपतटीय पवन ऊर्जा और 1,775 मेगावाट सौर ऊर्जा शामिल है। 183 MW हैं।
इन समस्याओं के सुधार के साथ, जापान में सौर ऊर्जा उत्पादन की लागत को और कम करने की उम्मीद है, और निगमों और अन्य निगमों द्वारा निजी खपत के लिए सौर ऊर्जा उत्पादन उपकरणों की शुरुआत के पैमाने को और विस्तारित किए जाने की उम्मीद है। जापान के अर्थव्यवस्था, व्यापार और उद्योग मंत्रालय के अनुसार, वाणिज्यिक उपयोग के लिए सौर ऊर्जा उत्पादन उपकरणों की शुरुआत लागत 2012 में 422,000 येन प्रति किलोवाट-घंटे से घटकर 266,000 येन हो गई है। नवीकरणीय बिजली के प्रसार ने न केवल कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन में कटौती की है, बल्कि बिजली के बिलों में कटौती करने की भी उम्मीद है, जिससे अधिक व्यवसायों और घरों को सौर ऊर्जा शुरू करने की अनुमति मिलती है।