फ्रांसीसी पावर ग्रिड ऑपरेटर एनेडिस द्वारा जारी नवीनतम आंकड़ों से पता चलता है कि पूरे 2023 में, फ्रांस की नव स्थापित फोटोवोल्टिक क्षमता लगभग 3.14 गीगावॉट होगी, जो 2022 से 30% की वृद्धि है, जो एक और रिकॉर्ड ऊंचाई स्थापित करेगी। 2023 के अंत तक, फ्रांस में फोटोवोल्टिक बिजली उत्पादन की संचयी स्थापित क्षमता 17 गीगावॉट से अधिक हो जाएगी।
हालाँकि, फ्रांस का फोटोवोल्टिक विकास प्रदर्शन प्रभावशाली प्रतीत होता है, लेकिन यह अभी भी जर्मनी जैसे अन्य यूरोपीय देशों से पीछे है। क्योंकि फ्रांस ने 2020 में अपने नवीकरणीय ऊर्जा लक्ष्यों को पूरा नहीं किया और फ्रांसीसी सरकार ने कोई सुधारात्मक उपाय नहीं किया, इसलिए उसे वर्तमान में यूरोपीय संघ से आर्थिक दंड का सामना करना पड़ सकता है। यह ध्यान देने योग्य है कि उपरोक्त पृष्ठभूमि के खिलाफ, फ्रांस ने एक ओर घोषणा की कि वह फोटोवोल्टिक उद्योग के विकास के लिए अपने समर्थन में तेजी लाएगा और अनुकूल नीतियां जारी करेगा; दूसरी ओर, इसने नवीकरणीय ऊर्जा को नवीनतम मसौदा ऊर्जा बिल से बाहर रखा और एक विशिष्ट स्थापना लक्ष्य भी निर्धारित नहीं किया, जिससे नवीकरणीय ऊर्जा का भविष्य का विकास अनिश्चितता लाता है।
स्थापित क्षमता नई ऊंचाई पर पहुंची
विकास लक्ष्य लगातार अद्यतन किये जाते हैं
एनेडिस के आंकड़ों के अनुसार, 2023 की चौथी तिमाही में, फ्रांस में फोटोवोल्टिक बिजली उत्पादन की नई स्थापित क्षमता 921 मेगावाट थी। पारंपरिक पीक सीज़न के दौरान मांग मजबूत बनी रही, जिससे फ्रांस की कुल नव स्थापित फोटोवोल्टिक क्षमता में पिछले साल उल्लेखनीय वृद्धि हुई। साथ ही, एनेडिस ने खुलासा किया कि वर्तमान में घोषित डेटा अंतिम नहीं है और वास्तविक डेटा इससे अधिक होने की उम्मीद है।
फ्रेंच सोलर एनर्जी एसोसिएशन के अध्यक्ष डैनियल बोउले ने कहा: "हम उचित रूप से भविष्यवाणी करते हैं कि 2024 में, फ्रांस में नए फोटोवोल्टिक बिजली उत्पादन प्रतिष्ठानों का पैमाना 4 गीगावॉट से अधिक हो जाएगा, और फोटोवोल्टिक उद्योग का प्रदर्शन जारी रहेगा समेकित किया जाए।"
हालाँकि, उद्योग मीडिया रिचार्ज के अनुसार, फ्रांस के फोटोवोल्टिक उद्योग की विकास उपलब्धियाँ डींग मारने लायक नहीं हैं। नवीकरणीय ऊर्जा को बढ़ावा देने के मामले में फ्रांस अभी भी अन्य यूरोपीय देशों से पीछे है। यूरोपीय संघ के कार्बन तटस्थता लक्ष्य के तहत, फ्रांस को नवीकरणीय ऊर्जा विकसित करने के लिए अधिक दबाव का सामना करना पड़ रहा है। 2022 में, फ्रांस ने प्रस्ताव दिया कि फोटोवोल्टिक बिजली उत्पादन की संचयी स्थापित क्षमता 2026 तक 20 गीगावाट तक पहुंच जाएगी। उस समय, गणना से पता चला कि इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, फ्रांस को हर साल लगभग 2 गीगावाट फोटोवोल्टिक तैनात करने की आवश्यकता होगी।
हालाँकि, पिछले साल, फ्रांस ने अपने फोटोवोल्टिक विकास लक्ष्यों को अपडेट किया: 2030 तक, फोटोवोल्टिक बिजली उत्पादन की संचयी स्थापित क्षमता 60 गीगावॉट तक पहुंच जाएगी, जो 2019 में प्रस्तावित 40 गीगावॉट लक्ष्य से 20 गीगावॉट की वृद्धि है। इसके अलावा, फ्रांस ने यह भी प्रस्तावित किया कि 2050, फोटोवोल्टिक बिजली उत्पादन की संचयी स्थापित क्षमता 100 गीगावॉट तक पहुंच जाएगी।
फोटोवोल्टिक स्थापना लक्ष्यों के निरंतर सुधार ने फ्रांसीसी फोटोवोल्टिक उद्योग के विकास के लिए उच्च आवश्यकताओं को सामने रखा है। 2030 के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, फ्रांस को हर साल 6 गीगावॉट से अधिक फोटोवोल्टिक्स तैनात करने की आवश्यकता है; 2050 के लक्ष्य को पूरा करने के लिए, फ्रांस को हर साल 3 गीगावॉट से अधिक फोटोवोल्टिक्स तैनात करने की आवश्यकता है।
अनुपात कम है
परियोजना नीलामी की मात्रा बढ़ाने की योजना
घरेलू फोटोवोल्टिक हमेशा फ्रांसीसी फोटोवोल्टिक प्रतिष्ठानों का मुख्य आधार रहा है। एनेडिस रिपोर्ट में बताया गया है कि 2023 में, फ्रांस में फोटोवोल्टिक बिजली उत्पादन की नई स्थापित क्षमता एक नई ऊंचाई पर पहुंच गई, जो मुख्य रूप से घरेलू फोटोवोल्टिक द्वारा संचालित थी। नव स्थापित घरेलू फोटोवोल्टिक बिजली का पैमाना साल-दर-साल दोगुना होकर 2.26 गीगावॉट तक पहुंच गया।
फोटोवोल्टिक प्रतिष्ठानों की मांग को और बढ़ावा देने के लिए, फ्रांस ने कई समर्थन नीतियां शुरू की हैं। उदाहरण के लिए, घरेलू फोटोवोल्टिक के लिए फीड-इन टैरिफ का कार्यान्वयन ग्रिड को फोटोवोल्टिक बिजली की बिक्री की अनुमति देता है। इसके अलावा, घरेलू फोटोवोल्टिक्स स्थापित करने के लिए उपयोगकर्ताओं के उत्साह को प्रोत्साहित करने और पावर ग्रिड की अधिशेष बिजली को बढ़ाने के लिए, घरेलू फोटोवोल्टिक्स के लिए स्थापित बिजली पर सीधे सब्सिडी भी प्रदान की जाती है। मूल रूप से, केवल 100 किलोवाट से कम स्थापित क्षमता वाली घरेलू फोटोवोल्टिक परियोजनाओं को ही सब्सिडी मिल सकती थी। अक्टूबर 2022 से, फ्रांसीसी सरकार क्षमता सीमा को 500 किलोवाट तक बढ़ाएगी।
इसके अलावा, फ्रांसीसी सरकार केंद्रीकृत ग्राउंड पावर स्टेशनों में फोटोवोल्टिक बिजली उत्पादन परियोजनाओं के कार्यान्वयन को और बढ़ावा देने की भी उम्मीद करती है। 2024 में, फ्रांस ने 12.48 गीगावॉट के कुल पैमाने के साथ केंद्रीकृत ग्राउंड पावर स्टेशन फोटोवोल्टिक बिजली उत्पादन परियोजनाओं की सार्वजनिक रूप से नीलामी करने की योजना बनाई है, जो पिछले नीलामी पैमाने से कई गुना अधिक है। 2020 से 2022 तक, फ्रांसीसी केंद्रीकृत ग्राउंड पावर स्टेशन फोटोवोल्टिक बिजली उत्पादन परियोजनाओं की नीलामी का पैमाना क्रमशः 1.26 गीगावॉट, 2.64 गीगावॉट और 1.66 गीगावॉट था।
फ्रांसीसी बिजली उत्पादन में फोटोवोल्टिक्स के वर्तमान योगदान को देखते हुए, उद्योग को अभी भी भविष्य में एक लंबा रास्ता तय करना है। 2022 के अंत तक, पवन ऊर्जा और सौर ऊर्जा का फ्रांस की बिजली संरचना में 13% हिस्सा था, जो परमाणु ऊर्जा के 63% से बहुत कम है। इसके अलावा, जलविद्युत और प्राकृतिक गैस बिजली उत्पादन का योगदान क्रमशः 11% और 10% था।
रिचार्ज ने प्रस्तावित किया कि फ्रांस केवल परमाणु ऊर्जा पर निर्भर नहीं रह सकता, चाहे ऊर्जा सुरक्षा के दृष्टिकोण से या कार्बन तटस्थता के दृष्टिकोण से। 2022 में, गर्म मौसम और परमाणु ऊर्जा के लिए अपर्याप्त ठंडा पानी के कारण, फ्रांस की परमाणु ऊर्जा उत्पादन 33 वर्षों में अपने सबसे निचले स्तर पर गिर गया। नवीकरणीय ऊर्जा के विकास को बढ़ावा देने के लिए फ्रांस को भी अधिक निवेश की आवश्यकता है। डेटा से पता चलता है कि 2030 स्थापना लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, फ्रांस को हर साल 66 बिलियन यूरो का निवेश करने की आवश्यकता है, और वर्तमान निवेश पर्याप्त नहीं है।
नीति या प्रतिगमन
बाजार की चिंताएं बढ़ रही हैं
जनवरी की शुरुआत में, फ्रांस ने घोषणा की कि उसने अपने ऊर्जा बिल को संशोधित करने की योजना बनाई है और मसौदा जनता के लिए जारी किया है। नया ऊर्जा विधेयक परमाणु ऊर्जा विकास लक्ष्यों को अद्यतन करता है, लेकिन नए पवन ऊर्जा और फोटोवोल्टिक विकास लक्ष्य निर्धारित नहीं करता है। इससे जनता की राय फ्रांसीसी फोटोवोल्टिक उद्योग की भविष्य की विकास संभावनाओं के बारे में चिंतित हो गई है।
फ्रांसीसी सरकार का मानना है कि नया विधेयक परमाणु ऊर्जा विकसित करने की उसकी प्रतिबद्धता की पुष्टि करता है। भविष्य में, स्वच्छ ऊर्जा में परिवर्तन और जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कम से कम 6 और अधिकतम 14 नए रिएक्टर बनाए जाएंगे। हालाँकि, कुछ आलोचकों ने कहा: "फ्रांसीसी नया ऊर्जा बिल एक कदम पीछे है। परमाणु ऊर्जा को और अधिक समर्थन देने के लिए, यह पवन ऊर्जा और सौर ऊर्जा को परमाणु ऊर्जा के विकास को प्रभावित करने से रोकने के लिए अन्य नवीकरणीय ऊर्जा लक्ष्य भी निर्धारित नहीं करेगा। "
फ्रांसीसी अक्षय ऊर्जा गठबंधन के अध्यक्ष ऐनी जॉर्जेलिन ने कहा कि हालांकि मसौदे में नवीकरणीय ऊर्जा के विकास को बढ़ावा देने के प्रयासों का प्रस्ताव है, लेकिन इसमें नवीकरणीय ऊर्जा विकास लक्ष्य निर्धारित नहीं किया गया है, जो "चौंकाने वाला" था।
फ्रांसीसी पर्यावरण कानून में विशेषज्ञता रखने वाले एक वकील अरनॉड गॉस ने स्पष्ट रूप से कहा: "यदि केवल परमाणु ऊर्जा लक्ष्य निर्धारित किए जाते हैं, तो बाजार और कंपनियां इस क्षेत्र के विकास को प्राथमिकता दे सकती हैं, और केवल पवन ऊर्जा, सौर ऊर्जा और अन्य नवीकरणीय ऊर्जा का विकास कर सकती हैं।" यदि अतिरिक्त क्षमता है तो फ़ील्ड।"
हालाँकि, फ्रांसीसी ऊर्जा संक्रमण मंत्रालय के एक अधिकारी ने कहा: "यह कहना गलत है कि कोई नवीकरणीय ऊर्जा लक्ष्य निर्धारित नहीं किया गया है। भविष्य में नवीकरणीय ऊर्जा विकास लक्ष्य निर्धारित किए जाएंगे।"
फ्रांसीसी अर्थव्यवस्था मंत्री ब्रूनो ले मायेर ने यह भी दावा किया कि फ्रांस नवीकरणीय ऊर्जा की तैनाती में तेजी लाएगा और दीर्घकालिक नवीकरणीय ऊर्जा विकास योजना और संबंधित लक्ष्य भी तैयार करेगा। उद्योग का मानना है कि यह नए ऊर्जा बिल में नवीकरणीय ऊर्जा पर विचार की कमी और परमाणु ऊर्जा पर अधिक जोर देने के प्रति फ्रांसीसी सरकार की प्रतिक्रिया है।
बताया गया है कि प्रस्तावित नया ऊर्जा बिल बाद की समीक्षा और निर्णय के लिए फ्रांसीसी कैबिनेट को प्रस्तुत किया जाएगा। अभी तक, फ्रांसीसी सरकार ने नए बिल में नवीकरणीय ऊर्जा लक्ष्य जोड़ने के बारे में जानकारी का खुलासा नहीं किया है, और बाजार की चिंताएं अभी भी मौजूद हैं।