क्या अमेरिका अपनी फोटोवोल्टिक नीति को समायोजित करने के लिए हार मान रहा है या कोई और रहस्य है?

6 जून को, संयुक्त राज्य अमेरिका के व्हाइट हाउस ने एक बयान जारी किया कि वह भविष्य में कंबोडिया, मलेशिया, थाईलैंड और वियतनाम से खरीदे गए सौर मॉड्यूल के लिए 24-महीने की टैरिफ छूट अवधि प्रदान करेगा।

पहले, संयुक्त राज्य अमेरिका दक्षिण पूर्व एशिया में एक "विरोधी परिधि" जांच कर रहा था, और जांच अनिवार्य रूप से चीनी फोटोवोल्टिक कंपनियों के उद्देश्य से थी।

अप्रत्याशित रूप से, जांच के साथ, इस साल मई में, यूएस इंटरनेशनल एनर्जी एजेंसी ने कहा कि संयुक्त राज्य में सौर ऊर्जा विकास की गति में 6.8 प्रतिशत की गिरावट आई है। घरेलू फोटोवोल्टिक परियोजनाओं में से आधे को इस साल स्थापना जोखिमों का सामना करना पड़ेगा।" राष्ट्रपति बिडेन ने उसी दिन बिजली सुरक्षा के लिए आपातकाल की स्थिति घोषित कर दी और दक्षिण पूर्व एशिया की "विरोधी परिधि" जांच पर टैरिफ लगाने को निलंबित कर दिया।

वाणिज्य विभाग ने कहा, "मुख्य भूमि और ताइवान पर शुल्क प्रभावी हैं।" हालांकि, यह अभी भी उद्योग के अंदरूनी सूत्रों द्वारा व्याख्या की गई है क्योंकि "संयुक्त राज्य ने चीन पर टैरिफ के प्रति अपना दृष्टिकोण बदल दिया है"। नई नीति जारी होने के दिन, घरेलू पीवी मॉड्यूल लीडर लोंगी ग्रीन एनर्जी, ट्रिना सोलर, जेए सोलर और जिंकोसोलर में क्रमशः 6.5 प्रतिशत, 6.3 प्रतिशत, 6 प्रतिशत और 8.9 प्रतिशत की वृद्धि हुई।

दक्षिण पूर्व एशिया में अमेरिका की पीवी नीति में बदलाव से चीनी पीवी कंपनियों के शेयर की कीमतों को क्यों बढ़ावा मिलेगा, हमें शुरुआत से ही शुरुआत करनी होगी।

घरेलू फोटोवोल्टिक उद्यम विकास की शुरूआत करेंगे।

एक फोटोवोल्टिक "बनियान" खेल

अमेरिकी सरकार द्वारा इस बार छूट वाले टैरिफ "एंटी-सब्सिडी और एंटी-डंपिंग शुल्क" हैं, जिन्हें "एंटी-डंपिंग और एंटी-डंपिंग" कर्तव्यों के रूप में जाना जाता है। नई नीति अन्य करों को रद्द नहीं करती है, लेकिन केवल छूट पर जोर देती है, यानी अगले दो वर्षों में संभावित टैरिफ दंड से छूट। और कहा कि कोई अतिरिक्त कर नहीं जोड़ा जाएगा।

"डबल एंटी" टैक्स और चीन के फोटोवोल्टिक उद्यमों का एक लंबा इतिहास रहा है।

2012 में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने चीनी फोटोवोल्टिक कोशिकाओं और घटकों पर "डबल-एंटी" जांच की, और चीनी संबंधित उद्यमों पर 14.78 प्रतिशत से 15.97 प्रतिशत और एंटी-डंपिंग शुल्क 18.32 प्रतिशत से 249.96 प्रतिशत के काउंटरवेलिंग शुल्क लगाए। मुख्य भूमि में, जहां फोटोवोल्टिक मॉड्यूल इकट्ठे होते हैं, वह मूल देश है, इसलिए चीनी निर्माताओं ने "डबल रिवर्स" टैक्स से बचने के लिए दक्षिण पूर्व एशिया, अमेरिका, दक्षिण अमेरिका, मैक्सिको और अन्य स्थानों में कारखानों का निवेश और निर्माण करना चुना है। . दक्षिण पूर्व एशिया का "बनियान"।

पिछले साल नवंबर में, कैलिफ़ोर्निया में एक स्थानीय अमेरिकी फोटोवोल्टिक कंपनी ऑक्सिन सोलर ने टैरिफ बढ़ाने के लिए वाणिज्य मंत्रालय को एक याचिका प्रस्तुत की क्योंकि यह कीमत के मामले में दक्षिण पूर्व एशियाई फोटोवोल्टिक मॉड्यूल उत्पादों के साथ प्रतिस्पर्धा नहीं कर सका। याचिका में स्पष्ट रूप से चीन के जिंकोसोलर का जिक्र किया गया है। , लोंगी, कैनेडियन सोलर, ट्रिना सोलर और अन्य फोटोवोल्टिक कंपनियां।

याचिका को वाणिज्य मंत्रालय ने इस आधार पर खारिज कर दिया कि "इन चीनी भागों को दक्षिण पूर्व एशियाई देशों में पर्याप्त परिवर्तन से गुजरना होगा और टैरिफ पर लागू नहीं हैं", लेकिन ऑक्सिन सोलर ने हार नहीं मानी और फरवरी में फिर से याचिका प्रस्तुत की। वर्ष, यह कहते हुए कि चीनी कंपनी ने दक्षिण पूर्व एशियाई देशों में स्थानांतरण उत्पादन पारित किया, चीनी सौर उत्पादों पर अमेरिकी टैरिफ से बचा जाता है, और दक्षिण पूर्व एशियाई देशों में कारखाने भी उत्पादन प्रक्रिया में चीनी मूल की कोशिकाओं, वेफर्स और अन्य घटकों का व्यापक उपयोग करते हैं।

अंत में, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने 28 मार्च को यह सत्यापित करने के लिए कि संयुक्त राज्य अमेरिका में आयात किए गए फोटोवोल्टिक मॉड्यूल के कितने घटक चीनी कंपनियों से आए थे, एक "विरोधी परिधि" जांच शुरू की। कंपनियां "पूर्वव्यापी" टैरिफ दंड के अधीन 250 प्रतिशत तक (249.96 प्रतिशत 12-वर्ष के अधिकतम के आधार पर) के अधीन होंगी।

हालांकि, जांच शुरू होने के बाद, नकारात्मक प्रभाव अमेरिकी सरकार द्वारा शुरू में अपेक्षित अपेक्षा से कहीं अधिक हो सकता है।

पैर में गोली मार दी

"धोखाधड़ी-विरोधी" टैरिफ जांच केवल 80 दिनों से अधिक के लिए आयोजित की गई है, और छूट से छूट दी गई है। सीधा कारण यह है कि जांच ने अमेरिकी फोटोवोल्टिक उद्योग को लगभग "अराजकता और ठहराव" में ला दिया है।

जांच के कुछ सप्ताह बाद, द न्यूयॉर्क टाइम्स ने रिपोर्ट किया: "प्रासंगिक फोटोवोल्टिक कंपनियों ने कुछ हफ्तों में 318 फोटोवोल्टिक परियोजनाओं को रद्द या स्थगित कर दिया है, इस चिंता के कारण कि संयुक्त राज्य अमेरिका चार दक्षिण पूर्व एशियाई देशों पर टैरिफ लगाएगा, और सैकड़ों कंपनियां भी हैं छंटनी पर विचार।"

दक्षिण पूर्व एशिया में फोटोवोल्टिक उत्पादन भी लगभग पंगु हो गया है। अमेरिकन सोलर एनर्जी इंडस्ट्री एसोसिएशन के एक सर्वेक्षण के अनुसार, 200 से अधिक दक्षिण पूर्व एशियाई फोटोवोल्टिक उद्योग कंपनियों में से लगभग 80 प्रतिशत सौर मॉड्यूल की डिलीवरी में देरी या रद्द करके अमेरिकी टैरिफ से बचेंगे, और लगभग 70 प्रतिशत कंपनियों ने कहा कि कम से कम 50 प्रतिशत कर्मचारियों की छंटनी करना। चूंकि 80 प्रतिशत अमेरिकी आयातित घटक दक्षिण पूर्व एशिया से आते हैं, अधिकांश कंपनियों ने शिपमेंट को निलंबित या रद्द कर दिया है, या सीधे कीमतें बढ़ा दी हैं, जिससे लगभग सभी अमेरिकी बिजली परियोजनाएं विफल हो गई हैं, जिससे बिजली आपूर्ति संकट और बढ़ गया है।

सोलर एनर्जी इंडस्ट्रीज एसोसिएशन ऑफ अमेरिका के अध्यक्ष हॉपर ने कहा, "उद्योग को पंगु बनाने के लिए एक कंपनी की याचिका एक बेतुका परिणाम है।" "दक्षिण पूर्व एशिया के शिपमेंट बंद हो गए हैं, यूएस पीवी प्लांट की स्थापना बंद हो गई है, और कर्मचारियों को निकाल दिया जाना शुरू हो गया है। जांच की जांच सौर उद्योग को प्रभावित करती है और जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए हमारे देश के प्रयासों को कमजोर करती है।"

"द वॉल स्ट्रीट जर्नल" ने यहां तक ​​टिप्पणी की कि ऑक्सिन सोलर संयुक्त राज्य अमेरिका में "सबसे कष्टप्रद फोटोवोल्टिक कंपनी" बन गई है।

फोटोवोल्टिक उद्योग की अराजकता का सामना करते हुए, 20 अमेरिकी राज्य के गवर्नर, 22 अमेरिकी सीनेटर और प्रतिनिधि सभा के 85 सदस्यों ने सामूहिक रूप से 17 मई को दक्षिण पूर्व एशिया टैरिफ जांच को तुरंत समाप्त करने के लिए बिडेन का आह्वान किया। अमेरिकी संघीय ऊर्जा नियामक आयोग और उत्तरी अमेरिकी विद्युत विश्वसनीयता आयोग ने भी चेतावनी जारी की है कि वर्तमान बिजली उत्पादन क्षमता मांग में पर्याप्त वृद्धि के साथ नहीं रह सकती है, और आपूर्ति और मांग गंभीर रूप से असंतुलित है। इस गर्मी में कई जगहों पर बिजली गुल होने और ब्लैकआउट होने का खतरा रहेगा।

आप जानते हैं, अपने पूर्ववर्ती की तुलना में, बिडेन ग्लोबल वार्मिंग को संबोधित करने और स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों को विकसित करने में अधिक सक्रिय हैं। जब उन्होंने पहली बार पदभार संभाला, तो उन्होंने 2035 तक अमेरिकी बिजली उद्योग को जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता से मुक्त करने और सौर ऊर्जा को बिजली की 40 प्रतिशत जरूरतों को पूरा करने की अनुमति देने का एक महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किया।

लेकिन जैसे-जैसे दक्षिण पूर्व एशियाई जांच आगे बढ़ी, वह लक्ष्य मायावी हो गया।

फोटोवोल्टिक इंडस्ट्री एसोसिएशन (एसईआईए) और वुड मैकेंजी द्वारा जारी यूएस फोटोवोल्टिक मार्केट इनसाइट्स 2021 की समीक्षा सर्वेक्षण रिपोर्ट के अनुसार, 2022 में तैनाती को पूरा करने के लिए निर्धारित 13 प्रतिशत फोटोवोल्टिक सिस्टम एक साल या उससे अधिक की देरी से थे, या रद्द कर दिए गए थे। अमेरिकी संघीय सरकार का कहना है कि आपूर्ति श्रृंखला के संकट ने अमेरिका को सौर मॉड्यूल और उपकरणों की कम आपूर्ति में छोड़ दिया है, पूरे अमेरिका में तैनात सभी सौर मॉड्यूलों में से लगभग आधे के 2023 में "जोखिम में" होने की उम्मीद है।

इसके अलावा, 2020 में महामारी के फैलने के बाद से, संयुक्त राज्य अमेरिका ने अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करने के लिए बड़े पैमाने पर बेलआउट फंड के कई दौर को बढ़ावा दिया है, और परिणामस्वरूप घरेलू मुद्रास्फीति उच्च बनी हुई है, और मूल्य वृद्धि को रोकना भी एक महत्वपूर्ण कार्य बन गया है। . अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि दाई क्यूई ने 2 मई को कहा कि "कीमतों में वृद्धि को रोकने के लिए सभी नीतिगत उपाय किए जाएंगे" और संकेत दिया कि चीनी सामानों पर शुल्क कम करने पर भी विचार किया जा रहा है। अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने भी उसी दिन एक ज्ञापन जारी किया कि चीनी सिलिकॉन सामग्री सहित विदेशी सिलिकॉन वेफर्स का उपयोग करने वाले घटक, विरोधी परिधि प्रतिबंधों के अधीन नहीं होंगे।

अपने स्वयं के स्वच्छ ऊर्जा उद्योग को बचाने के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए दक्षिण पूर्व एशिया को दो साल की टैरिफ छूट अवधि देना स्वाभाविक है। अधिकांश दक्षिण पूर्व एशियाई निर्माता चीनी-वित्त पोषित उद्यम हैं, और संबंधित उत्पाद और तकनीकी सहायता भी चीनी पक्ष द्वारा प्रदान की जाती है, जो चीनी फोटोवोल्टिक कंपनियों को दो साल की टैरिफ राहत देने के बराबर है। ड्यूटी में छूट। निर्यात के लिए निर्माताओं के उत्साह को बहाल करने के लिए, व्हाइट हाउस ने इस बात पर भी जोर दिया कि छूट की अवधि के दौरान संयुक्त राज्य अमेरिका को निर्यात करने वाली पीवी मॉड्यूल कंपनियां (चीनी कंपनियों सहित) "धोखाधड़ी-विरोधी" जांच से प्रभावित नहीं होंगी, न ही वे "पूर्वव्यापी" टैरिफ द्वारा दंडित।

इस तरह की अच्छी खबर, हालांकि ऐसा लगता है कि सतह पर इसका चीन से कोई लेना-देना नहीं है, परोक्ष रूप से चीनी फोटोवोल्टिक कंपनियों के लिए फायदेमंद है। यह कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि नई डील के दिन उनके शेयर की कीमतों में तेजी से वृद्धि हुई।

महान अमेरिकी बाजार, चीन में अच्छा विक्रेता

दो साल की टैरिफ छूट ने सीधे मेरे देश के फोटोवोल्टिक क्षेत्र का विश्वास बढ़ाया है, और फोटोवोल्टिक सूचकांक उस दिन 4.14 प्रतिशत बढ़ा है।

हालाँकि, यह नीति चीनी फोटोवोल्टिक कंपनियों के लिए और भी अधिक अनुकूल है, जिन्होंने दक्षिण पूर्व एशिया में कारखाने स्थापित किए हैं। उदाहरण के लिए, लोंगी ग्रीन एनर्जी और जेए टेक्नोलॉजी ने मलेशिया और वियतनाम में उत्पादन आधार स्थापित किए हैं, और ट्रिना सोलर ने वियतनाम और थाईलैंड में सहायक कंपनियों की स्थापना की है। चाहे वह सिंगल-साइडेड हो या डबल-साइडेड मॉड्यूल, दक्षिण पूर्व एशिया में सबसे कम टैरिफ हैं, और अगले दो वर्षों में "डबल रिवर्स" और अन्य टैरिफ नहीं लगाए जाएंगे। सिंगल-साइडेड मॉड्यूल के लिए, चीन से निर्यात को 40 प्रतिशत से अधिक टैरिफ का भुगतान करने की आवश्यकता होती है, और दक्षिण पूर्व एशिया से निर्यात को केवल 15 प्रतिशत टैरिफ का भुगतान करने की आवश्यकता होती है; दो तरफा मॉड्यूल के लिए, चीन से निर्यात को 25 प्रतिशत से अधिक टैरिफ का भुगतान करने की आवश्यकता है, दक्षिण पूर्व एशिया से निर्यात 0 टैरिफ हैं।

6 जून को, संयुक्त राज्य अमेरिका ने भी फोटोवोल्टिक उद्योग के विकास को बढ़ाने के लिए प्रासंगिक नीतियां पेश कीं। उदाहरणों में शामिल हैं अधिक स्वच्छ ऊर्जा परियोजनाओं को सार्वजनिक भूमि पर तैनात करने और शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों में लागू करने की अनुमति देना; उच्च वेतन वाली नौकरियों के माध्यम से सौर श्रम बाजार के विविधीकरण का समर्थन करेगा और सहयोगियों के लिए एक लचीला स्वच्छ ऊर्जा निर्माण आपूर्ति श्रृंखला का निर्माण करेगा; प्यूर्टो रिको में निवेश करें इसने दर्जनों सौर परियोजनाओं को उन्नत किया है, घोषणा की है कि 2024 तक, यह संयुक्त राज्य अमेरिका में 22.5GW घरेलू सौर क्षमता प्राप्त करेगा, आदि।

ट्रेंडफोर्स के आंकड़ों के मुताबिक, नीतिगत बदलाव के पीछे संयुक्त राज्य अमेरिका में स्थापित क्षमता की मांग में भारी वृद्धि है, जो इस साल 33 गीगावॉट तक पहुंच जाएगी। अमेरिकी निर्यात कारोबार के उच्च अनुपात वाली कंपनियां भी नए विकास बिंदुओं की शुरुआत करेंगी, जैसे कि जिन्कोसोलर, जो उत्तरी अमेरिका में बिक्री का 16.3 प्रतिशत है, ट्रिना सोलर, जो संयुक्त राज्य में बिक्री का 10.54 प्रतिशत और 16.07 प्रतिशत है। लोंगी ग्रीन एनर्जी के अमेरिका में बिक्री का।

फोटोवोल्टिक प्रतिष्ठानों की मांग में वृद्धि से इनवर्टर की मांग भी बढ़ेगी। फोटोवोल्टिक स्थापित होने के बाद, इसकी बिजली उत्पादन प्रत्यक्ष वर्तमान है, और यह ऊर्जा भंडारण के बाद भी प्रत्यक्ष वर्तमान है। डायरेक्ट करंट को अंततः ग्रिड में स्थानांतरित करने की आवश्यकता होती है, और इसे महसूस करने के लिए एक इन्वर्टर की आवश्यकता होती है। 2021 की पहली तीन तिमाहियों में, संयुक्त राज्य अमेरिका में इन्वर्टर लीडर सनग्रो का कारोबार 25 प्रतिशत था।

इसके अलावा, सिन्हुआ न्यूज एजेंसी के वाशिंगटन संवाददाता जू युआन और द वॉल स्ट्रीट जर्नल के अनुसार, हाल ही में यह बताया गया है कि चीन पर संयुक्त राज्य अमेरिका के 301 टैरिफ (कर वस्तुओं में फोटोवोल्टिक उत्पाद शामिल हैं) को रद्द किया जा सकता है। यह निस्संदेह चीनी फोटोवोल्टिक कंपनियों के लिए एक और अच्छी खबर है। यह अनुमान लगाया जा सकता है कि निकट भविष्य में फोटोवोल्टिक उद्योग में चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच संबंध अधिक सामंजस्यपूर्ण होंगे। हालाँकि, संयुक्त राज्य अमेरिका भी अपनी स्थानीय उत्पादन क्षमता का विस्तार कर रहा है। दो साल की छूट की अवधि समाप्त होने के बाद स्थिति कुछ और हो सकती है।